Использование электронной подписи в 2021-2022 годах

Изменения 2021-2022 гг. в порядке получения и использовании электронной подписи

Работа с ЭП регламентируется следующими федеральными законами:

  • 63-ФЗ от 06.04.2011 г. — это основной документ;
  • 476-ФЗ от 27.12.2019 г. (вступил в силу с 1 июля 2020 года) — он внес в 63-ФЗ изменения, которые предусматривают поэтапное введение новых правил работы с квалифицированными и неквалифицированными ЭЦП в 2020-2022 годах.

Масштабные изменения в порядке использования электронной подписи начались с 2021 года. Однако ключевые нововведения предусмотрены в 2022 году.

Июльские (2021 г.) и январские (2022 г.) изменения коснутся всех, кто использует электронную подпись (руководители организаций, сотрудники организаций, физические лица).

Руководители будут получать подпись в налоговой и у ее доверенных лиц, сотрудники — в удостоверяющих центрах (далее — УЦ) с новой аккредитацией.

С 1 июля воспользоваться безвозмездной государственной услугой в удостоверяющих центрах ФНС России могут:

  • ИП;
  • юрлица;
  • нотариусы.

УЦ располагаются в территориальных налоговых инспекциях, но не в каждой. Их перечень есть на сайте ФНС. Порядок предоставления услуги регулируется приказом ФНС от 30.12.2020 № ВД-7-24/982@ (вступает в силу с 01.09.2021 г.).

С 1.07.2021 удостоверяющие центры, которые собираются продолжить свою работу, должны получить аккредитацию по новым правилам. Новая аккредитация УЦ преследует своей целью сократить перечень удостоверяющих центров, которые могут выдавать электронные подписи. К удостоверяющим центрам в соответствии с новыми правилами предъявляются жесткие критерии отбора. Также предъявляются особые требования к руководителям УЦ.

Руководителю организации, специалисту компании, участнику закупок, физическому лицу необходимо обращать внимание на наличие новой аккредитации УЦ. Проверить эти сведения можно самостоятельно на сайте Министерства Цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/

Фактически, с 1 июля 2021 года в части получения электронной подписи ничего не изменилось. Необходимо только обращать внимание на наличие актуальной аккредитации.

В 2022 году произойдет разделения в части получения электронной подписи: руководители организаций обязаны будут получать электронную подпись в УЦ Федеральной налоговой службы или в ее доверенных удостоверяющих центрах. В «обычных» удостоверяющих центрах, получивших аккредитацию по новым правилам, получить электронную подпись руководителям организаций будет нельзя. Физические лица, сотрудники организаций смогут получить электронную подпись в аккредитованных по новым правилам УЦ. Действия, которые выполняются сотрудниками организаций, необходимо будет подписать собственной электронной подписью сотрудника (подписью физического лица) и приложить к подписанному документу машинописную (электронную) доверенность. Сведения о том, что лицо является сотрудником определенной организации, будут указаны только в доверенности. Форма машинописной доверенности будет утверждена ближе к концу 2021 года.

Примеры:

  • Если вы являетесь бухгалтером организации, который по окончанию отчетного периода подает отчётность в уполномоченные органы, то сформированные документы необходимо будет в 2022 году подписать своей электронной подписью (физического лица) и вместе с отчетностью направить машинописную доверенность.
  • Если вы являетесь тендерным специалистом, то вам также необходимо будет иметь собственную электронную подпись физического лица и машинописную доверенность.

Руководитель организации подписывает (при необходимости) документы собственной электронной подписью, полученной в УЦ ФНС или в доверенном УЦ ФНС. Уже сейчас можно получить электронную подпись в ФНС. Но на сегодняшний день не все территориальные ФНС «готовы» к выдаче электронных подписей. Если такая услуга не оказывается в территориальной налоговой по месту вашей регистрации, то можно обратиться в иную налоговую (не по месту регистрации).

Важно!
Список доверенных ФНС удостоверяющих центров пока не утвержден и будет известен ближе к концу 2021 года.

Получение ЭП: просто о сложном

1. Предварительно запишитесь на прием в УЦ ФНС.

2. Приобретите защищенный носитель ключевой информации.

КЭП (ключ электронной подписи) записывается на специальный защищенный цифровой носитель в виде флешки, например, Рутокен ЭЦП. Устройство должно быть сертифицировано ФСТЭК России или ФСБ России.

Вам надо его купить и прийти с ним на прием. Бесплатный КЭП (но по факту не бесплатный)!

Носители продают дистрибьюторы производителей, специализированные интернет-магазины, также можно обратиться за покупкой к вашему оператору ЭДО.

Один защищенный носитель содержит до 32 КЭП и сертификатов ключей, поэтому, если устройство у вас уже есть, воспользуйтесь им. (Например, можно использовать электронную подпись, у которой закончился срок действия).

УЦ ФНС поддерживают ряд ключевых носителей: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta ГОСТ, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT и другие, соответствующие установленным требованиям.

3. Подготовьте пакет документов: заявление на выдачу ЭЦП, паспорт, ИНН, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), документ о внесении записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, сертификат соответствия на носитель.

Заявление заполняется и подается предварительно в ЛК налогоплательщика — физлица (если есть действующая ЭЦП, полученная по старым правилам), либо непосредственно на приеме в УЦ налоговой.

4. Явитесь лично в назначенное время в УЦ ФНС для идентификации личности, подписания документов и проверки носителя.

5. Затем некоторое время предоставленная вами информация будет проходить проверки в ФНС, ПФР и МВД. Максимально это занимает 5 дней.

6. Получите ЭЦП.

Если все пройдет успешно, налоговая сообщит вам о возможности получения сертификата. Выпуск КЭП после проверок занимает не более 15 минут. Срок действия квалифицированного сертификата, выданного в переходный период, составляет 15 месяцев.

7. Начните работать с ЭЦП. Для этого вам потребуется настройка электронной подписи, браузера.

Важно!
Список доверенных ФНС удостоверяющих центров пока не утвержден и будет известен ближе к концу 2021 года.

Предварительно можно сформировать и направить документы в электронном виде для получения электронной подписи. В этом случае потребуется явка в удостоверяющий центр для сверки документов и подтверждения личности. После этой процедуры будет выдана электронная подпись.