Банковская гарантия: чек-лист (44-ФЗ)

Банковская гарантия является инструментом обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств. Это вид обеспечения закупок, который предоставляется участником на разных стадиях закупочной процедуры.

Требование обеспечения может быть установлено в соответствии с 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческими закупками.

Подать заявку на выдачу банковской гарантии и оперативно получить решение позволяет онлайн-сервис.

Сервис направляет сведения в несколько банков, таким образом, участник получает ответ сразу от нескольких банковских организаций. Далее участнику необходимо выбрать оптимальный вариант.

Подготовка банковской гарантии осуществляется профессиональным субъектом — банком, однако, представляется важным для поставщика самостоятельно проанализировать гарантию на предмет ее соответствия закупочной документации, а также требованиям законодательства.

Это связано еще и с тем, что зачастую выдается банковская гарантия по типовой форме, разработанной самостоятельно банком. В данной форме могут быть не учтены требования конкретной закупочной документации.

Нарушение требования о предоставлении обеспечения может повлечь:

  • отклонение заявки участника на этапе проведения закупки;
  • включение компании в реестр недобросовестных поставщиков, если ненадлежащее обеспечение предоставлено на этапе заключения или исполнения контракта.

Проверка БГ (на примере 44-ФЗ)

Для начала необходимо убедиться в том, соответствует ли банк требованиям Закона № 44-ФЗ. Перечень банков, которые вправе выдавать БГ есть на официальном сайте Минфина России в разделе «Деятельность» / «Контрактная система».

Следующий шаг — проверка проекта банковской гарантии на соответствие установленным требованиям.

Требования к содержанию банковской гарантии:

1. Сумма банковской гарантии соответствует условиям закупочной документации.

+

2. Указано обязательство принципала, надлежащее исполнение которого обеспечивается банковской гарантией.

+

3. Срок действия банковской гарантии соответствует условиям закупочной документации.

+

4. Имеется условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

+

5. Предусмотрена обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 % денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки.

+

6. Имеется отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта.

+

7. Условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.*

*если такое условие требуется в соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

+

8. В банковской гарантии отсутствует требование о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.

+

9. В тексте гарантии предусмотрены права заказчика:

  • в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения обеспеченных обязательств, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии;
  • предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, — в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;
  • предоставленной в качестве обеспечения заявки, — в размере обеспечения заявки;
  • предоставленной в обеспечение исполнения гарантийных обязательств, — в порядке и размере, установленными в контракте в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
  • передавать права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством РФ, с предварительным извещением об этом гаранта.

+

10. Имеется условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант.

+

11. Дословно перечислен исчерпывающий перечень документов, которые заказчик представляет одновременно с требованием об уплате денежных средств по гарантии:

  • расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
  • платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
  • документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
  • документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

+

12. В гарантии отсутствуют условия:

  • о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредоставления гаранту заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, гарантийных обязательств или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством Российской Федерации);
  • о том, что заказчик обязан предоставит гаранту отчета об исполнении контракта, гарантийных обязательств;
  • требования о предоставлении заказчиком гаранту иных, дополнительных документов, кроме перечисленных в п.11 чек-листа.

+

13. Обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.

+

У заказчика имеется несколько законных поводов отказать в принятии банковской гарантии:

  • если отсутствует информация о банковской гарантии в реестрах банковских гарантий;
  • несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в чек-листе;
  • несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Поиск тендеров:

Тендеры Москвы Тендеры Санкт-Петербурга