Академия продаж

Мы провели анализ и составили ТОП-20 популярных закупок, размещенных заказчиками на площадка Группы OTC.RU в ноябре 2015 года. И вот что получили.

Самая популярная категория закупок – это традиционно продукты питания. В ноябре заказчики разместили на нашей площадке 2825 извещений о проведении таких закупок на сумму около 8 млрд рублей.

Требование об обязательном предоставлении обеспечения исполнения государственного контракта предусмотрено Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – закон №44-ФЗ, закон о государственных закупках).

Необходимость предоставления обеспечения всегда зафиксировано в проекте контракта, закупочной документации, в извещении о закупке или приглашении принять участие в выборе определенного поставщика.

Со вступлением в силу Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с 1 января 2014 года значительно сократился круг банков, предоставляющих банковские гарантии для обеспечения госконтрактов.

Вся система госзакупок подчинена Федеральному закону 44-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2014 года. Этот закон регламентирует действия подрядчика (юридическое или физическое лицо) и заказчика (государственная или муниципальная компания).

Разумеется, каждый поставщик продукции, работ или услуг стремится выиграть в конкурсе или аукционе и получить долгожданный контракт. Работать в сфере госзаказа по-настоящему выгодно и престижно, несмотря на множество ограничений, которые накладывает Федеральный закон.

Участник открытого конкурса направил в ФАС России жалобу на действия Заказчика, из которой следовало, что некоторые требования документации ограничивают круг участников конкурса, приводят к неправомерному отклонению заявок:

1. Установление требования о предоставлении в составе заявки декларации о соответствии критериям отнесения участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Установление отсылки к разделу документации при заполнении справки об опыте выполнения аналогичных договоров за последние 5 лет по установленной в документации форме.

Рассмотрев жалобу, Комиссия ФАС установила следующее:

Участник открытого одноэтапного конкурса в электронной форме на проведение работ направил в ФАС России жалобу на действия Заказчика, полагая, что отдельные требования закупочной документации ограничивают конкурентную среду, нарушают нормы 223-ФЗ и других нормативных правовых актов РФ.

Рассмотрев жалобу, Комиссия ФАС установила следующее:

В составе документации о закупке отсутствует проектно-сметная документация, а также отсутствует конкретный порядок оплаты, поскольку в документации указано только право выплатить аванс без указания его размера.

Порядок подписания контракта с победителем регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ).

Какие ошибки может допустить поставщик (подрядчик, исполнитель) на этапе заключения контракта?

Несоблюдение сроков заключения государственного контракта

Нарушение сроков, в которые государственный контракт должен быть подписан и передан государственному или муниципальному заказчику со всеми сопутствующими документами, может стать причиной отказа заказчика подписать контракт. Такой отказ будет законодательно обоснован и оспорить его в надзорных и судебных органах невозможно. Кроме того, компания-победитель, которая нарушила сроки подписания государственного контракта, будет признана уклонившейся от его заключения и с высокой долей вероятности попадет Реестр недобросовестных поставщиков. Компании, включенные в Реестр недобросовестных поставщиков, лишаются возможности участвовать в системе государственных закупок.

На официальном сайте Российской Федерации для публикации сведений о закупках по 223-ФЗ и по 44-ФЗ должны регистрироваться только компании-заказчики, попадающие под действие указанных законов. На практике же оказывается, что зарегистрироваться на официальном сайте zakupki.gov.ru может любая организация, имеющая электронную подпись.

В 44-ФЗ установлены обязательные условия, которые должны содержаться в банковской гарантии. К ним относятся:

сумма банковской гарантии;

обязательства, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

Регулированию возможности внесения изменений в основные условия государственного 

контракта посвящена статья 95 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной 

системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и 

муниципальных нужд».  В соответствие с данной статьей изменения в госконтракт могут вноситься 

только в исключительных случаях, и эти случаи, как правило, касаются изменения цены работ или 

услуг. Внесение изменений в срок контракта данной статьей не предусматривается и является 

вероятным лишь в том случае, если  условия госконтракта предусматривали такую возможность 

по согласованию сторон.

Вебинар будет интересен всем компаниями, принимающим участие в тендерах. В первой части спикер расскажет о том, какие подводные камни могут расставлять заказчики и как их избежать поставщикам. Во второй части лекции слушатели узнают о различных способах обеспечения заявки и контракта.

Запись вебинара от 28.09.2015. 

Мы знаем, что многие из вас занимаются  не только закупками, но и бухгалтерией, а совмещать в работе сразу несколько направлений бывает непросто. Поэтому мы подготовили для вас вебинар по вопросам, связанным с исчислением НДС и подготовкой налоговой декларации в 2015 году. 

Запись вебинара от 08.09.2015. Лекция будет интересна и начинающим, и опытным специалистам по закупкам.
Вебинар ведет Ольга Беляева, доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Для участников современного гражданско-правового оборота очень важным и актуальным вопросом становится получение гарантированного желаемого результата при заключении договорных отношений. Для достижения этих целей в гражданском законодательстве Российской Федерации предусмотрен целый ряд правовых институтов, одним из наиболее распространенных и востребованных средств обеспечения исполнения обязательств является банковская гарантия.

Федеральный закон №44-ФЗ, регулирующий сферу закупок для государственных и муниципальных нужд, гласит, что компания, желающая принять участие в конкурсе или аукционе на выбор исполнителя по государственному контракту, должна в обязательном порядке предоставить обеспечение заявки. Выбор наиболее удобного и приемлемого способа обеспечения остается на усмотрение участника закупки.

Вебинар предназначен для заказчиков и поставщиков по 44-ФЗ.
В рамках данного вебинара вы из "первых уст" узнаете о последних и предстоящих изменениях в законодательстве о контрактной системе, которые вступили в силу в 2015 году и предстоящих изменениях, вступающих в силу в 2016 году.

Данный вебинар предназначен для специалистов, работающих с сайтом zakupki.gov.ru в рамках 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Спикер подробно расскажет об интерфейсе сайта zakupki.gov.ru, настройке личного кабинета под нужды заказчика и как создать извещение для проведения торгов. Также будут пояснения по ведению реестра договоров и перечислены преимущества работы на площадке с OTC.RU по сравнению с ЕИС.

В процессе осуществления закупочной деятельности заказчикам и поставщикам приходится сталкиваться с необходимостью заключения не типовых (специфических) договоров, имеющих особое правовое регулирование, а также требующих от заказчика правильных и юридически выверенных формулировок основных (существенных) условий таких договоров. В рамках вебинара будут рассмотрены оснновные виды спецефических договоров наиболее часто встречающиеся в закупках заказчиков, существенные условия указанных договоров, порядокок и особенности заключения и исполнения.

В соответствие с  Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ, Закон о контрактной системе), регулирующим сферу государственных закупок, госзаказчик может отказаться от заключения контракта с участником-победителем даже после завершения всех конкурсных процедур.