Практика УФАС: форма декларации

Дело № 054/01/18.1-758/2019 ФКП «Анозит» против ООО «Спайдер»

Короткое описание:

Заказчик может самостоятельно устанавливать требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие. Одним из документов, который входит в состав заявки, может быть декларация о соответствии участника установленным требованиям. Такая декларация может быть оформлена как в свободной форме, так и по форме, которую установит сам заказчик. Поэтому если заказчик указал, что декларация должна быть заполнена по конкретной форме, участник обязан исполнить требование заказчика.

Позиция заказчика:

Заказчик проводит запрос цен в электронной форме.

В документации установлено требование, что участник в заявке должен приложить декларацию о соответствии. Также в документации указано, что декларация должна быть заполнена по определенной форме, которая является приложением к документации.

Если декларация или иные документы будут предоставлены участником не по нужной форме, то заказчик обязан отклонить такую заявку на любом этапе проведения закупки.

Позиция УФАС:

Заказчиком в документации установлены требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие, что не нарушает № 223-ФЗ и положение заказчика.

Участник подал заявку и приложил декларацию в свободной форме, не соблюдая требования заказчика.

Комиссия УФАС приходит к выводу, что заявка участника не содержит декларацию, а значит у заказчика были все основания, чтобы отклонить заявку.

Вывод:

Новосибирский УФАС не находит нарушений при отклонении заявки участника.

Заказчик по № 223-ФЗ может самостоятельно установить требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие. Главное помнить, что такие требования должны быть указаны в документации. Кроме того, основания для отклонения заявки, если она не соответствует определенной форме, должны быть также указаны в документации и положении о закупке.