Участие в закупках на ЭТП OTC-tender: запрос предложений и запрос цен

 

спикер: Ольга Бабенко   

скачать презентацию 

 


Закупки в электронной форме

Электронная площадка для закупок OTC-tender. Структура группы площадок

География

Способы закупок

Удостоверяющий центр ОТС-crypto

Аккредитация на ЭТП

Участие в запросе цен/запросе предложений

Получение тендерного займа

Движение денег на площадке OTC-tender

 


Федеральный Закон №223-ФЗ от 18 июля 2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» вступил в силу с 1 января 2012 г.

 

Закупки в электронной форме

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 г. N 616 г. Москва "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме" утвержден перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме: 


Код по (ОКДП) ОК 004-93

Наименование

2100000

Целлюлоза, бумага, картон и изделия из них (кроме кода 2109350)

2200000

Полиграфическая и печатная продукция (кроме кодов 2221020, 2221637)

3000000

Канцелярская, бухгалтерская и электронно- вычислительная техника

3200000

Оборудование и аппаратура для радио, телевидения и связи

3300000

Аппаратура медицинская; средства измерения; фото-и киноаппаратура, часы (кроме кодов 3311000, 3313050, 3321000, 3322010)

3400000

Автомобили, прицепы и полуприцепы, кузова для автомобилей, детали и принадлежности к автомобилям, гаражное оборудование

3590000

Транспортные средства, не включенные в другие группировки

3699010

Канцелярские принадлежности [3699110] - [3699135]

4100000

Природная вода и лед

5000000

Услуги по торговле, техническому обслуживанию и ремонту автомобилей и мотоциклов

7250000

Услуги по техническому обслуживанию и ремонту оргтехники для офисов, электронных вычислительных машин и используемого совместно с ними периферийного оборудования

7493000

Услуги по уборке зданий


Электронная площадка для закупок OTC-tender

Структура группы площадок

Электронная площадка для закупок OTC-tender находится в числе 5 площадок, отобранных Правительством Российской Федерации для проведения торгов по 44-ФЗ.

География

На территории РФ находится 24 представительства площадки OTC-tender, 70 учебных центров и более 300 точек выдачи электронной цифровой подписи (ЭЦП)

Способы закупок

 

  • Аукционы (открытые, закрытые)
  • Конкурсы (открытые, закрытые, ценовые, на заключение рамочного соглашения, с предварительным квалификационным отбором, с переторжкой)
  • Запросы цен/ запросы предложений (открытые, закрытые, с предварительным квалификационным отбором, двухэтапные, многокритериальные)
  • Конкурентные переговоры (открытые, закрытые, с предварительным квалификационным отбором, многоэтапные)

Первые три способа закупки являются самыми популярными на сегодняшний день.

Для участия в электронных закупках необходимо получить электронно-цифровую подпись.


Удостоверяющий центр ОТС-crypto

 

На сайте OTC.RU есть вкладка ЭЦП. В этой вкладке находится адреса выдачи ЭЦП, где можно найти все адреса партнеров OTC.RU, выдающих ЭЦП.

Если организация ранее не участвовала в закупках и не имеет ЭЦП, то для того, чтобы иметь возможность принять участие в закупке, организации необходимо 2-3 дня для получения ЭЦП, аккредитации на площадке и подготовки заявки на участие (2-х дневный срок возможен при наличии у организации недавно полученной выписки из ЕГРЮЛ).

ЭЦП действительна в течение года, через год нужно получать новую ЭЦП.

Стоимость получения ЭЦП включает в себя:

Создание сертификата – 2450 руб.

Годовая лицензия КриптоПРО* - 700 руб.

Носитель eToken - 1500 руб.

*Лицензия встроена в сертификат и работает только с сертификатом, выданным ОТС crypto в течение срока его действия.

ЭЦП готова спустя сутки после оформления заявки и оплаты, подпись является универсальной, действует на любых площадках.

 

Перечень документов, необходимых для получения ЭЦП:

1. Выписка из ЕГРЮЛ сроком не более 30 дней (оригинал или нотариально заверенная копия).

2. Документ, подтверждающий полномочия руководителя (копия, заверенная юридическим лицом).

3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (нотариально заверенная копия).

4. Свидетельство ОГРН (нотариально заверенная копия).

5. Устав (копия, заверенная юридическим лицом).

6. Паспорт (копия, заверенная юридическим лицом, при получении предъявить оригинал).

7. СНИЛС (копия, заверенная юридическим лицом).

 

Этапы получения электронной подписи:

1. Заполнить заявку на получение подписи: http://crypto.otc-tender.ru/Cabinet/CertRequest.aspx?Type=5&IsNewRequest=True

Направить сгенерированную анкету на адрес электронной почты ca@otc.ru.

2. Оплатить полученный в ответном письме счет.

3. Направить заявления и сканы документов на адрес ca@otc.ru.

4. Предоставить оригиналы заявлений и заверенные копии учредительных документов и получить электронную подпись в точке выдачи после уведомления о готовности.

После получения электронной подписи компания может приступать к аккредитации на торговой площадке, чтобы иметь возможность в дальнейшем участвовать в электронных торгах.

Аккредитация на ЭТП

На сайте OTC.RU в верхнем правом углу есть кнопка «Аккредитация». При нажатии на нее открывается диалоговое окно.

При работе с некоторыми браузерами может потребоваться установка плагина, который скачивается непосредственно с сайта OTC.RU, это бесплатно и делается один раз.

Затем перед пользователем открывается карточка аккредитации.

Сначала нужно кликнуть «Выбрать сертификат».

Выбрать нужный сертификат и кликнуть «Ок». Часть полей заполнится автоматически. Остальные нужно заполнить самостоятельно.

Следующий этап – прикрепление документов.

Необходимо прикрепить документы в каждую вкладку, подсвеченную красным (учредительные документы, документы, подтверждающие полномочия руководителя, выписка из ЕГРЮЛ, сделанная в течение последних 6 месяцев). Используйте для этого кнопку «Добавить».

Теперь нужно отметить выбранную площадку (всего 3 площадки: RTS-tender, OTC-tender, OTC-agro). Поставщикам рекомендуется проходить аккредитацию на всех площадках. Заказчики по 223-ФЗ должны выбрать площадку OTC-tender.

Организации, имеющие аккредитацию на RTS-tender, могут в течение часа получить доаккредитацию на OTC-tender. Для этого нужно на RTS-tender зайти во вкладку Моя организация и выбрать прохождение аккредитации на площадках OTC-tender или OTC-agro. Также просто можно перевести деньги со счета RTS-tender на счет OTC-tender или OTC-agro.

После заполнения всех полей нужно кликнуть «Сгенерировать договор».

Появится три ссылки на документы. С документами нужно ознакомиться и отметить галочками согласие с ними.

Затем необходимо ввести ключ защиты от спама и кликнуть кнопку «Подать заявку на аккредитацию».

Появится окно подписания. Нужно выбрать сертификат и нажать «ОК».

Заявка подана.

Все заявки рассматриваются в течение 5 рабочих дней. После аккредитации на электронную почту придет уведомление.

Если необходимо срочное рассмотрение заявки на аккредитацию, можно обратиться на «Горячую линию» или в отдел по работе с поставщиками. В этом случае вопрос с аккредитацией может быть решен в течение 2 часов.

Участие в запросе цен/запросе предложений

 

На сайте otc.ru вход в личный кабинет.

Стоимость участия. Тарифы площадки.

Стоимость участия зависит от начальной максимальной цены, устанавливаемой заказчиком. Если начальная цена меньше чем 500 тысяч рублей, то стоимость участия в закупке равна 1% от начальной максимальной цены. Если в закупке не указана начальная максимальная цена (запрос цен/запрос предложений), то стоимость участия равна 5000 рублей.

Тем компаниям, которые часто участвуют в тендерах, гораздо выгоднее и удобнее приобретать безлимитную лицензию на 3, 6 или 12 месяцев, стоимостью соответственно 20 000, 35 000 и 60 000 руб. При этом компании могут участвовать в торгах неограниченное количество раз и получают хорошую экономию времени и денег.

В разделе «Финансы и документы», вкладке «Счета и транзакции» можно управлять счетом.

При нажатии кнопки «Счета и транзакции» открывается диалоговое окно с виртуальным счетом организации. Каждому пользователю площадки создается номер счета.

По клику на номер заходим в счет.

Для пополнения счета следует кликнуть по кнопке «Пополнить счет».

После этого автоматически загрузится платежное поручение в редактируемом формате. В него останется внести сумму и оплатить.

Для вывода денежных средств с площадки кликаем кнопку «Создать транзакцию».

При этом появится информация о том, какая сумма свободных и заблокированных средств находится на счете. Ниже находится раздел «Транзакция». В нем нужно указать сумму, которая будет переведена со счета. Затем нажать кнопку «Создать». Операция проведена.

 

Получение тендерного займа

 

Если организация не хочет вынимать из оборота свои денежные средства, но хочет поучаствовать в торгах, она может получить тендерный займ. Для этого нужно на OTC-tender зайти во вкладку «Займы. Кредиты». В этой вкладке помимо прочей информации есть информация о тарифах. Возможность оформить тендерный займ есть также на RTS-tender.

Что необходимо для получения тендерного займа:

1) Письмо, в котором указана ссылка на торги и номер закупочной процедуры.

2) Карточка организации со следующей информацией:

ИНН/КПП

ОГРН

Адрес организации

ФИО руководителя

3) Виртуальный счет.

4) Банковские реквизиты фирмы.

Всю эту информацию необходимо направить на электронную почту credit@otc.ru

Тендерный займ выдается ОТС кредитом от 15 тысяч рублей до 1 миллиона рублей. Ставка по кредиту 3,5% от суммы тендерного займа.

Распространенные ошибки участников торгов:

1. Неполный комплект документов. (Несмотря на то, что на площадке есть все документы компании-участника торгов, нужно обязательно направлять абсолютно все документы заказчику при подаче заявки на участие в конкретной закупке.)

2. Не успели оплатить обеспечение. (Особенно в случае с коммерческими заказчиками рекомендуется позвонить заказчику и объяснить ситуацию. Часто в такой ситуации заказчики продлевают время подачи заявок, так как им выгодно иметь большее количество участников закупки.)

3. Не подписали ЭП. (Это невозможно на площадке OTC-tender.)

4. Не получили подтверждения получения заявки. (На площадке OTC-tender такого не случается.)

5. Не проверили уведомление/протокол (В случаях с переторжкой, когда надо подавать новую заявку.)

6. Не успели подать заявку.

7. Некорректно составили техническое задание.

8. Согласились с нечеткими условиями.

Этапы процедуры запроса цен/запроса предложений:

· Формирование Заказчиком условий тендера, требований к участникам, публикация процедуры

· Прием заявок от поставщиков

· При необходимости- проведение переговоров/переторжки с целью уторговывания, если такая возможность заблаговременно была предусмотрена в документации

· Детальное рассмотрение поданных предложений, выбор и соизмерение преимуществ каждого из них

· Итоговый протокол, заключение договора

Заказчик не обязан заключать договор с победителем процедур кроме конкурса и аукциона. Т.е. по результатам запроса цен/предложений заказчик вправе не заключать договор, если это предусмотрено документацией заказчика.

При входе во вкладку «Торги» на сайте OTC-tender открывается форма поиска. Есть две версии формы поиска. 

Новая:

И старая:

В новой форме поиска есть возможность получать рассылку, чтобы вовремя узнавать обо всех закупках, проходящих на площадке.

Пользуясь формой поиска, поставщик находит интересующие его закупки. При клике на закупку открывется карточка закупки. В ней отражены абсолютно все сведения о данной закупке.

В любой закупке можно оставить свой отзыв и мнение о закупке.

Для подачи заявки нужно кликнуть по кнопке «Подать заявку».

На этом этапе необходимо обратить внимание на появляющееся на экране предупреждение в красной рамке.

Указанная в нем сумма (комиссия площадки плюс обеспечение заявки) должна находиться на счете в момент подачи заявки и не быть заблокированной. На время проведения закупочной процедуры эти денежные средства блокируются и снимаются по итогам торгов только со счета победителя, деньги остальных участников на их счетах разблокируются. Таким образом, платит только победитель, для остальных участников это бесплатно.

Далее заполняется заявка на участие, дается ценовое предложение.

Случай с НДС, либо НДС не облагается:

Случай без НДС:

После заполнения нужно нажать кнопку Отправить заявку, при этом открывается окно, где нужно выбрать лицензию, если таковой еще нет. Тогда выбирается нужный вариант лицензии, все подписывается электронной подписью. Заявка подана. Открывается соответствующее окно с сообщением об этом.

Заявку в любое время при необходимости можно изменить или отозвать.

После подачи заявки ей присваивается входящий номер. В личном кабинете по номеру заявки всегда можно отследить, на какой стадии находится данная закупочная процедура.

На главной странице есть раздел «Моя организация», туда, во вкладку «Уведомления», приходят сообщения обо всех значимых действиях в процедурах, например, уведомление о публикации протокола по процедуре, уведомление о допуске или отклонении заявки, также возможны запросы дополнительных документов или иной информации.

Статус электронной процедуры участник всегда может увидеть в информации о лоте.

При проведении двухэтапной процедуры запроса предложений вторым этапом является переторжка. Переторжка проводится по схеме аукциона. В назначенную дату и время участник заходит на площадку и принимает участие в этом аукционе. Для этого поставщику необходимо предложить свою цену в окне для подачи ценового предложения.

Каждое ценовое предложение нужно подписывать электронной подписью, для этого после внесения цены нужно поставить галочку о согласии с условиями торгов и нажать клавишу «Подписать». В появившемся окне участник выбирает свою ЭЦП и нажимает «ОК».

После этого появляется окно, где видно какие ценовые предложения были поданы другими участниками.

Участник, выигравший аукцион, переходит к следующему этапу – заключению договора.

Заказчик может выслать договор поставщику по электронной почте на заполнение реквизитов, затем внести его на площадку.

На странице процедуры участнику нужно кликнуть на кнопку «Сведения о договоре».

В карточке договора видно, что заказчик направил файл договора на подписание.

Если есть вопросы по договору, можно их задать в окошке для комментариев и направить заказчику, нажав кнопку «Отправить на согласование (без подписи)».

Если есть условие по обеспечению договора, то нужно прикрепить в карточке договора документ, подтверждающий обеспечение договора.

Если в договоре все понятно и поставщик согласен со всеми условиями, то нужно нажать кнопку «Подписать и отправить».

При подписании также можно добавить комментарий для заказчика. Площадка еще раз запрашивает подтверждение подписи, после чего считается, что договор подписан.

Когда заказчик подпишет договор со своей стороны, можно будет проверить его сертификат электронной подписи. Если договор подписан лицом с надлежащими полномочиями, нужно кликнуть кнопку «Подпись верна».

Необходимости заключать договор в бумажной форме теперь нет. Электронный документооборот подразумевает полный переход на обмен документами в электронном виде.


Движение денег на площадке OTC-tender

Выгрузка на площадке происходит четыре раза в день: в 9:30, 12:30, 15:30 и 17:30 по Московскому времени. Т.е. если организация переводит деньги в 9 часов утра, то поступят они либо в 12:30, либо в 15:30. Таким образом, если этот поставщик желает принять участие в закупке, подача заявок на которую заканчивается в 16:00, то у него есть все шансы это сделать. Если же он хочет подать заявку на участие в закупке, время для подачи которой истекает в 12:00, то это сделать будет не возможно.

В случае многолотовых закупок, поставщик может подать заявку на каждый лот отдельно, при этом предоставив обеспечение по каждому лоту.