Чем может быть полезен портал поставщиков города Москвы?

Юлия Романова

Юлия Романова
Директор Академии продаж OTC.RU
Специализация: аудит закупочной деятельности, организация периодической проверки и оценки компетенции

дата: 30.11.2021


Содержание:

  1. Кто создал этот портал поставщиков и для чего
  2. Что может сделать на Портале поставщик
  3. Часто задаваемые вопросы


Портал поставщиков – это информационно-коммуникационная система, назначение которой заключается в автоматизировании взаимодействия предпринимателей и органов исполнительной власти, госорганизаций. Сегодня мы расскажем об особенностях и возможностях данной площадки.



Кто создал этот Портал поставщиков и для чего


На данной платформе предприятия публикуют оферты по предоставляемой продукции, а заказчики выбирают подрядчиков и подходящие предложения. Участие в закупочных процедурах на портале доступно физлицам и юрлицам бесплатно – для этого нужно лишь зарегистрироваться на сайте. Полный функционал ресурса доступен при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭП).

Ключевые достоинства портала:

  • · простота и удобство регистрации, лёгкость пользования и оперативность сделок;
  • · бесперебойный доступ к закупочным процедурам во всех подключённых районах, включая московский рынок;
  • · наличие витрины системы закупок и интеллектуальный механизм оповещения предпринимателей;
  • · возможность детального изучения предложений и требований;
  • · электронная форма проведения процедур и отсутствие бюрократической волокиты;
  • · чёткое представление параметров деятельности заказчика в сфере госзакупок;
  • · проведение любых закупочных процедур малого объёма по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ;
  • · убеждённость в честности поставщиков и высокоразвитая конкурентная среда;
  • · доступ к типовым документам, подготовленным в Москве;
  • · наличие инструментов учёта закупочных процедур;
  • · возможность выбора наиболее выгодных предложений в соотношении между ценой и качеством;
  • · гарантия достоверности и актуальности размещаемых сведений – благодаря деятельности в области госзакупок.

Портал функционирует с 2013 года, за его поддержку отвечает Мэрия Москвы, а оператором платформы выступает Департамент информационных технологий. На этой площадке можно отыскать заказчиков, которые приобретут продукцию или услугу без торгов. Поставщиком на платформе может стать пользователь из любого района. На портале реализуются закупки малого объёма – то есть, заключаются сделки на сумму до четырёхсот тысяч рублей для организаций сферы образования и культуры и до ста тысяч рублей для остальных.

 

Содержание портала


На сайте существуют такие разделы:

  • ■ Каталог – здесь можно найти перечень товаров, работ и услуг.
  • ■ Планы и планы-графики – в этом разделе представлены планы закупок и другие.
  • ■ Единый реестр закупок – данная категория содержит котировочные сессии, B2B‑закупки, конкурентные и прочие процедуры.
  • ■ Контракты – здесь вы найдёте контракты по конкурентным процедурам, а также по итогам котировочных сессий, закупок по потребностям и прямых.
  • ■ Организации – данный раздел содержит списки поставщиков и заказчиков.
  • ■ Дополнительная информация – в этой категории представлены анонсы, общественные обсуждения, база знаний, регламент информационного взаимодействия, карта регионов и сайта.

 

Что может сделать на портале поставщик


Платформа даёт возможность отыскать приглашения и откликнуться на них. Для направления оферт и взаимодействия с заказчиками потребуется ЭП – реквизит документа, созданный посредством оригинальной комбинации символов для придания документации юридической силы. Формирование ключа сертификата осуществляется с помощью средств криптографической защиты информации, поэтому все данные надёжно защищены.

Обратите внимание: Если вы планируете использовать электронную подпись, то вам понадобится её сертификат – бумажный или электронный документ, указывающий на принадлежность подписи собственнику и позволяющий проверить её подлинность. Сертификат можно получить в удостоверяющем центре, затем следует заполнить онлайн-заявление, оплатить счёт и подготовить документы, связанные с идентификацией.

 

Условия работы на портале


На сайте присутствует более 8000 московских госзаказчиков и более 90000 поставщиков. Деятельность на площадке доступна всем лицам и производится бесплатно.

 

Варианты работы с порталом со стороны поставщика


Существует два типа работы с порталом:

  • → формирование оферт – карточек, которые подписываются ЭП;
  • → участие в котировочных сессиях – аукционах по 44-ФЗ.

Опытные пользователи выбирают сразу оба варианта. Участие в сессиях полностью анонимно. Для ставок в данном случае существуют определённые правила: каждая ставка должна быть кратна десяти рублям, а разовое её снижение равно 0,5% от начальной стоимости котировочной сессии. Победителем считается участник, который до окончания торгов предложит самую меньшую стоимость.

 

Регистрация


Для использования всего функционала платформы понадобится регистрация и настройка браузера. Новым пользователям портала лучше всего предварительно ознакомиться с инструкцией по работе с ним. В разделе «База знаний» можно отыскать информацию о закупочных процедурах и работе с контрактами, а также получить ответы на распространённые вопросы.

Для использования площадки нужно сначала зарегистрировать предприятие, а затем добавить пользователей. Общий порядок действий при регистрации на платформе подразумевает формирование заявки, отправку её на утверждение и назначение прав новому пользователю. Чтобы оформить заявку, нужно выбрать пункт «Заявка на регистрацию компании» в разделе «Управление профилем». После этого следует заполнить вкладки «Основные сведения», «Банковские реквизиты», а также разделы с контактной и дополнительной информацией. Оформление заявки необходимо для получения доступа ко всем опциям ресурса.

В профиле компании можно добавить пользователей – для этого следует перейти в личный кабинет, выбрать пункт «Управление профилем» и нажать на кнопку «Профиль компании и отправленные запросы». После этого во вкладке «Сведения о пользователях» нужно нажать на кнопку «Создать», а затем ввести в появившемся блоке информацию о пользователе – его ФИО, электронную почту и должность в организации. Для настройки прав на платформе предусмотрен отдельный пункт «Полномочия».

Пользователям платформы доступны такие способы регистрации, как:

  • ► Упрощённая регистрация
  • Этот способ позволяет зарегистрироваться в качестве юрлица или физлица. Для этого необходимо перейти на главную страницу ресурса, нажать на кнопку «Регистрация», выбрать тип организации, заполнить профиль компании в личном кабинете, а также сменить временный пароль. Если вы желаете получить доступ ко всем функциям платформы, понадобится ЭП.

  • ► Регистрация при помощи ЭП
  • В данном случае поставщику следует ввести e-mail, заполнить обязательные поля регистрационной формы и выбрать сертификат ЭП – после этого на электронную почту пользователя будет отправлено письмо с временным паролем и ссылкой для завершения регистрации. Затем нужно сменить временный пароль и оформить заявку на регистрацию компании в личном кабинете.


На платформе предусмотрена возможность создания новой позиции стандартной товарной единицы (СТЕ). Для этого пользователю необходимо подать заявку модератору, предварительно убедившись в том, что в каталоге нет позиций, соответствующих характеристикам конкретной СТЕ. Срок обработки заявки составляет до 5 рабочих дней со дня её поступления. Новые позиции публикуются в открытой части площадки и могут использоваться участниками закупочного процесса. Размещённые предложения адресуются неопределённому кругу лиц, при этом опубликованные оферты недоступны для редактирования. Массовая загрузка предложений осуществляется в YML‑формате.

 

Приглашения заказчиков поставить товар, оказать услугу или выполнить работу


На платформе пользователям доступен список будущих закупочных процедур, в которых можно поучаствовать. Данный список можно просматривать в браузере либо выгрузить в Microsoft Excel. Для поиска оферт допускается введение таких значений, как предмет тендера, название заказчика и проч.

 

Оферты поставщиков


Для использования данного раздела необходима регистрация в качестве юрлица.

Существуют такие способы добавления оферт:

  • - подача ценового предложения на основе СТЕ;
  • - загрузка файлов в YML- и XLSX-формате;
  • - создание заявки на новую оферту и на основе котировочных сессий.

Если при подаче ценового предложения СТЕ уже есть в реестре продукции, следует лишь выбрать нужную позицию в вертикальном меню, в разделе «Реестр товаров».

Карточка СТЕ выглядит так:

При подаче ценового предложения необходимо заполнить такие поля:

  • • артикул;
  • • период действия (при этом важно помнить о том, что срок действия оферты составляет 3 месяца, а затем она перейдёт в архив);
  • • единица упаковки и количество штук в ней;
  • • ставка НДС;
  • • базовая стоимость продукции и срок её предоставления.

Чтобы добавить скидку, следует нажать на клавишу «Добавить цену со скидкой» – после этого откроются графы для заполнения:

Для загрузки оферт в личном кабинете нужно перейти в раздел «Импорт прайс‑листов», который находится в категории «Электронный магазин»:

Как уже было отмечено ранее, загрузка файлов может осуществляться в XLSX‑ и YML-формате.

Поиск загруженных оферт производится по таким параметрам, как:

  • ✓ дата загрузки;
  • ✓ статус («В очереди», «Обработка», «Ошибка» или «Завершена»).

Чтобы создать заявку на СТЕ, нужно нажать на профиль и выбрать пункт «Создать оферту и СТЕ» в разделе «Оферты» – и на экране откроется блок с общей информацией.

После выбора категории продукции необходимо заполнить несколько полей – прикрепить ссылку на изображения, указать артикул оферты, выбрать производителя и страну происхождения, ввести наименование СТЕ, описание и единицу измерения. Для успешного одобрения заявки следует добавлять не менее четырёх характеристик предлагаемого продукта, описывать его предельно подробно, использовать реалистичные изображения и не допускать грамматических ошибок. После обработки заявки на добавление СТЕ модератор может утвердить её, отклонить или отправить на доработку.

Для создания оферт по результатам котировочных сессий следует перейти на их страницу, а затем нажать на кнопку «Создать и подписать оферты»:

В случае корректного заполнения оферт пользователь увидит окно подписания со сгенерированным документом «Подписание пакета оферт». Для подписания следует нажать кнопку «Подписать и отправить» – после этого оферты перейдут в статус «Зарегистрировано».

Более подробную информацию о создании оферт можно найти здесь.

 

Заключение контрактов


Оно осуществляется в электронной форме. Перечень заключённых контрактов обновляется постоянно.

Обратите внимание: Важной особенностью портала является то, что он даёт возможность искать заключённые контракты, которые связаны с определёнными офертами.

Портал поставщиков – не единственная площадка, предназначенная для заключения сделок. Альтернативным ресурсом является, например, электронный магазин OTC, характеризующийся актуальностью предложений и состоящий из двух витрин. Пользоваться его функционалом можно и без ЭП.

 

Часто задаваемые вопросы


Площадка позволяет получать госзаказы без участия в тендерах, стимулирует конкуренцию и гарантирует объективную оценку существующего рынка предложений. Цель портала состоит в увеличении эффективности, прозрачности и автоматизации закупок малого объёма. Ниже приведены ответы на несколько важных вопросов об этой платформе.

Чтобы участвовать в торгах, нужно быть большой компанией с историей?
Ответ: Участвовать в закупках может любой желающий. Оптимальным вариантом для начинающих станут котировочные сессии – они проводятся в течение суток, для участия стоит собрать необходимую документацию и подготовить заявку. При этом известность организации не имеет значения – поскольку победителя определяет не заказчик, а стоимость.

Как стать поставщиком, какие документы нужны?
Ответ: Для регистрации потребуется усиленная ЭП. Пользователям необходимо заполнить профиль организации, а также отметить продукцию либо услуги, прикрепив фотоизображения.

Какие законы нужно знать, чтобы работать на рынке закупок?
Ответ: Закупки проводятся по 44-ФЗ и 223-ФЗ. 44-ФЗ нормирует планирование, поиск, анализ и контроль закупочных процедур и заключение контрактов. Главный принцип данного закона заключается в обеспечении профессионализма заказчиков. Цель 44-ФЗ состоит в предотвращении коррупции, повышении результативности реализации торгов, сохранении их гласности и прозрачности. 223‑ФЗ координирует общие правила госзакупки разными категориями заказчиков. По этому закону функционируют организации, в уставном капитале которых есть доля государства в размере более 50%. Поставщиками по 223-ФЗ могут быть любые лица и ИП. Этот закон регулирует условия торгов, а сроки и методы выявления подрядчика заказчики определяют самостоятельно. Участники закупок по 223-ФЗ должны соответствовать стоимостному и нестоимостным критериям. Стоимостным является цена, а нестоимостными – качество продукта, деловая репутация и наличие успешного опыта по аналогичным контрактам. Методы по 44-ФЗ строго регламентированы, тогда как для 223-ФЗ ограничений нет. Главным преимуществом мероприятий по 223-ФЗ считается отсутствие обязательного установления возможности поставки эквивалента необходимого продукта и допустимость изменения условий контракта на всех стадиях его исполнения. 223-ФЗ касается всего, что хоть как-то связано с реализацией госзакупок. Главным принципом 44-ФЗ является обеспечение единства контрактной системы в области закупок и добросовестной конкуренции среди претендентов. Цели этого закона состоят в предотвращении коррупции, сохранении гласности закупочных процедур и повышении результативности их реализации. Наряду с основными предписаниями, 44-ФЗ может подразумевать установку дополнительных условий – например, для участия в тендере на строительство стоимостью от 10 миллионов рублей у подрядчика должен быть трёхлетний опыт выполнения подобных работ. По данному закону осуществляются торги за счёт федерального, регионального и муниципального бюджета.

На портале наверняка большая конкуренция, победить нереально?
Ответ: Помимо поиска заказов, платформа позволяет изучать рынок – для анализа рейтинга по госконтрактам конкурента нужно лишь ввести его название. Победить вполне реально, а ознакомиться с тендерами и подобрать подходящее предложение можно на сайте ОТС.

Что такое котировочные сессии (мини-аукционы)?
Ответ: Закупочные процедуры до ста тысяч рублей осуществляются посредством упрощённых аукционов. Отличительной особенностью подобных мероприятий является прозрачность. Мини‑аукцион длится 24 часа, при этом у победителя есть сутки на выставление оферты, а у заказчика – 72 часа на согласование контракта.

Как проходят котировочные сессии?
Ответ: В данном случае заказчик анализирует каталог продукции, а также товарные единицы из оферты. Пользователи, подписавшиеся на уведомления об определённом продукте, получают оповещения о вероятности участия в новых сессиях – отправка подобных уведомлений производится на e-mail.

Как выбирают победителя аукциона и что происходит потом?
Ответ: После ознакомления с документацией участники делают ставки. Победителем становится лицо, предложившее наименьшую стоимость, – ему на почту приходит оповещение и проект договора от заказчика.

Можно как-то подготовиться к торгам? Есть ли обучающие материалы?
Ответ: В разделе «Академия продаж» на сайте OTC вы найдёте различные обучающие материалы. Полезные вебинары помогут вам подготовиться к любым торгам. Сведения на нашей платформе постоянно обновляются, а после проведения вебинаров вся информация публикуется на сайте и остаётся в видеозаписи. Следите за нашими анонсами – и вы сможете легко подготовиться к закупкам, а также всегда будете в курсе актуальных и интересных новостей.



Статьи по теме ›

20 июля 2015 г.

Закупка запасных частей автомобилей по правилам Закона № 223-ФЗ

Закупка запчастей – актуальный вопрос для каждой организации, на балансе которой есть автотранспорт. Заказчики, работающие по Закону № 223-ФЗ, должны быть при этом особенно внимательны, поскольку для них такая закупка подразумевает три дополнительных вопроса: формулировка предмета закупки, точное определение способа и формы закупки и установление объёма закупки.

13 апреля 2020 г.

Практика контроля закупок по закону № 223-ФЗ: ФАС России, счетная палата, прокуратура, ведомственный контроль

Запись вебинара от 9 апреля 2020

22 ноября 2018 г.

Информационное обеспечение закупки

Запись вебинара от 20 ноября 2018