Положение о закупках по 223-ФЗ

 

Примеры различных вариантов Положений о закупках товаров, работ, услуг

Кто утверждает Положение о закупке?

Примеры различных вариантов документов для утверждения Положения о закупке

Чем удобнее проведение закупок в электронной форме?

Что должно содержать положение о закупке по 223-ФЗ?

Что входит в структуру Положения о закупке?

Можно ли изменять Положение о закупке?

Какие способы закупки предусмотрены 223-ФЗ? 

 

С начала 2012 г. в силу вступил законопроект 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011.

Согласно 223-ФЗ, организации, подпадающие под действие этого закона, должны разработать и утвердить собственное Положение о закупке. Кроме того, учреждениям, работающим по 223-ФЗ, утвержденное Положение необходимо опубликовать на официальном общероссийском сайте zakupki.gov.ru. 

 

Пример Положения о закупках: 

  • Положение о закупке - скачать
  •  

    Кто утверждает Положение о закупке?

    Для каждого вида заказчика по 223-ФЗ предусмотрен субъект, обладающий правом утвердить Положение.

    Если заказчиком является государственная корпорация (ГК), правом утверждения обладает высший орган управления государственной корпорации.

    Если заказчик - государственная компания (ГУ), утвердить положение может высший орган управления государственной компании.

    Если заказчик - государственное унитарное предприятие (ГУП), утвердить положение имеет право руководитель этого унитарного предприятия.

    Если в роли заказчика выступает муниципальное унитарное предприятие (МУП) - утверждает положение руководитель унитарного предприятия.

    Если является заказчиком автономное учреждение (АО) - утвердить Положение может наблюдательный совет данного автономного учреждения.

    Если заказчик - акционерное общество, правом утверждения Положения обладает совет директоров (например, наблюдательный совет) или коллегиальный исполнительный орган этого акционерного общества (если в уставе хозяйственного общества предусмотрено выполнение функций совета директоров, например, наблюдательного совета общим собранием акционеров хозяйственного общества).

    Если заказчиком является общество с ограниченной ответственностью (ООО), утвердить положение возможно общим собранием участников общества.

     

    Примеры различных вариантов документов для утверждения Положения о закупке

    Протокол собрания Наблюдательного совета - скачать

    Приказ об утверждении положения о закупках - скачать

    Приказ об утверждении положения о закупках - скачать (с созданием закупочной комиссии) 

     

    Чем удобнее проведение закупок в электронной форме?

    Преимущества проведения закупок в электронной форме:

    • Экономия времени при проведении закупки
    • Отсутствие необходимости принимать и регистрировать заявки на участие самостоятельно
    • Дополнительные гарантии прозрачности закупок
    • Высокий процент состоявшихся процедур
    • Автоматическое формирование отчетности
    • Дополнительные гарантии соблюдения 223-ФЗ

     

    Что должно содержать положение о закупке по 223-ФЗ?

    В Положении о закупке обязательно должны быть подробно описаны:

    • Способы закупки
    • Порядок подготовки и проведения закупок
    • Порядок заключения и исполнения договоров

     

    По усмотрению заказчика, в Положении могут быть включены и другие моменты, относящиеся к закупочной деятельности.

    Разрабатывая собственное Положение о закупке, заказчику необходимо учесть требования законодательства об отсутствии коррупциогенных факторов.

    На официальном сайте в разделе «Реестр положений о закупке» можно ознакомиться с Положениями других заказчиков.

    Так как законодательство 223-ФЗ регламентирует только общие принципы и требования к закупочной деятельности, то в Положении о закупке должны быть включены конкретные нормы, процедуры и требования.

     

    Академия OTC.RU

    Обучение закупкам по 223-ФЗ

    Просто о сложном

    Что входит в структуру Положения о закупке?

    Структура Положения о закупках включает следующие параметры:

    1. Термины и определения
    2. Область использования
    3. Последовательность подготовки процедур закупки
    4. Способы закупки
    5. Требования и условия к участникам закупки
    6. Содержание извещения и документации о закупке
    7. Условия применения и порядок проведения процедур закупки
    8. Порядок заключения и исполнения договора

    Можно ли изменять Положение о закупке?

    В Положение о закупке предусмотрено внесение изменений. Каждый заказчик вправе корректировать Положение по необходимости, периодичность изменений не определена.

    При внесении изменений на официальном сайте заказчик должен опубликовать 2 документа:

    • новую редакцию положения о закупке

    • документ, содержащий перечень внесенных изменений

    Какие способы закупки предусмотрены 223-ФЗ?

    В Положении о закупке обязательно нужно указывать условия применения неторговых способов закупки. К таким условиям относятся, например, предельная сумма, наименование предметов заказа, одноименность, случаи закупки у единственного поставщика и др.

    Специалисты "ОТС-tender" рекомендуют предусматривать возможность проведения различных способов закупки в электронной форме.

    Согласно 223-ФЗ заказчик может определить способы закупки в Положении о закупке. Кроме стандартных способов - конкурса и аукциона, заказчик имеет право регламентировать другие способы закупки.

    Эксперты площадки ОТС-tender рекомендуют применять следующие способы закупки:

    • Аукцион
    • Конкурс
    • Запрос предложений
    • Запрос цен
    • Закупка у единственного поставщика

    Аукцион - торги, в которых участник, предложивший самую низкую цену договора, считается победителем. Если цена договора при проведении аукциона снижена до нуля - победителем будет признан участник, назвавший самую высокую цену договора.

    Конкурс - торги, победителем которых является участник, предложивший наиболее выгодные условия исполнения договора согласно критериям и оценке заявок, регламентированных в документах.

    При проведение способов закупок, таких как аукцион и конкурс, необходимо учитывать положения Гражданского кодекса РФ, статьи 447-449.

    Запрос предложений - способ закупки, который применяется в тех в случаях, когда известна цель закупки, но невозможно определить спецификацию продукции, её подробные характеристики или невозможно установить способ достижения и приемлемое решение для осуществления закупки.

    Запрос цен - способ закупки серийных товаров или работ, услуг, при существующем функционирующем рынке.

    Закупка у единственного поставщика – способ неконкурентной закупки, проведение открытого конкурентного отбора не осуществляется.